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东坡区开展系统治理让扶贫不“腐贫”

来源 : 东坡区纪委    发布时间 : 2017-06-02 17:20:36  

“2015年7月至2016年6月期间,永寿镇永新村原党支部书记李宏、村委会主任钟忠、文书万学华、妇女主任王红梅合伙从区级单位、镇政府下拨的文化阵地建设、村级道路建设和安置点基础设施建设等项目资金中,利用职务便利,采取虚报工程量等方式,套取项目资金10万余元进行私分。目前,东坡区纪委已给予四人开除党籍处分,并移送司法机关处理……”。近期,东坡区纪委微信公众号“清廉东坡”通报了一起扶贫领域的违纪案件,引起了党员干部和群众的广泛关注。

今年,按市纪委的统一安排部署,东坡区把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重点放在“三农”和扶贫领域,在全市确定的水务、农业、林业、畜牧4个系统的基础上,新增国土、环保为治理对象,在全区开展监督执纪“4+2”系统治理工作。“系统治理工作是紧盯扶贫领域,回应群众期盼,解决群众身边不正之风和腐败问题的有力举措,是今年区委、区政府的重要民生工作。”东坡区纪委主要负责人表示。

“三条渠道”让群众耳熟能详

“现在这个工作可能没有人不知道哦,村办公室那里贴了告知书,到处都拉着标语,而且我们还加了一个微信群,可以看良种补贴、粮食直补这些钱的情况,这些都是我们老百姓最关心的。”东坡区悦兴镇金光村村民邹用昌赞许地说道。

为了广泛宣传系统治理工作是什么、为什么、怎么做,东坡区通过走进群众、阵地建设、整合媒体“三条渠道”抓宣传动员,切实提升群众知晓度和参与积极性。先后通过召开党员村民代表会、群众坝坝会、走村入户宣传等形式,集中进行主题宣传。在全区每个村设立宣传阵地,通过悬挂宣传标语、建立宣传橱窗、张贴告知书、LED显示屏滚动播放等方式,让系统治理工作处处可见。同时,通过整合“东坡区纪委”官方微博、“清廉东坡”微信平台、“村村响”广播、《今日东坡》、户外广告等媒体资源,构筑立体宣传网,营造治理工作浓厚氛围。

“三账两墙”让监督公开透明

按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,东坡区分别由系统主管部门、各乡镇(街道)、各村(社区)梳理十八大以来六个系统的惠民政策、资金使用情况三本“明白账”,由区纪委统一汇总,进行再梳理、再核对,最终形成包括项目实施年度、政策依据、政策标准、享受范围、到户台账等要素的“系统治理工作总台账”,确保系统治理项目全、账目清、统计准。

同时,全区各乡镇(街道)、村(社区)统一设置主题为“晒党恩跟党走,严治党抓治理”的宣传公示内容,通过图文结合讲透工作、明细公开理清项目,进一步方便群众了解、查询和监督。

“从群众反映的问题来看,大多数都集中在反映基层组织执行惠民政策不够公开透明,我们要在这次系统治理中,晒出‘明白账’,既能让群众更好的参与监督,也能消除群众对干部的一些怀疑和误解。”东坡区纪委相关负责人表示。

“四条途径”让问题无处遁形

“今年3月,我们在召开多部门信息汇总会议时,区检察院提供了太和镇三江村、永丰村、新桥村农业项目建设资金缺位的问题线索,顺着这条线索,我们查处了太和镇领导干部套取农业建设项目资金案。”该区纪委分管纪律审查工作的负责人介绍道。

除了搭建信息共享平台,东坡区纪委还打造网格化线索收集平台,充分运行网格化管理模式,让网格员成为线索收集员,开展线索收集“上门服务”,实现问题线索区域化收集管理。同时,升级改造微信公众平台“清廉东坡”,增设“随手拍”举报系统,发布系统治理线索收集公告,实现线索收集实时快捷。

除此之外,区纪委还借助区委群工部大信访数据,按照片区办案制度,对问题多发、信访量大的地方和领域,第一时间“带案下访”,实现重点突破、重点处理。

“三种方式”让线索剑指腐败

在开展系统治理过程中,区纪委结合公安、检察、财政、审计等部门相关数据,构建系统治理纸质数据库及电子数据库,对汇总的问题线索,根据所属系统、发生时段、人员信息等进行分类入库,定人、定点精准分析,助力线索排查。同时,成立审计组和调查组,审计组开展对各系统普惠项目的集中专项审计工作,调查组对非普惠的政策项目、资金集中的乡镇开展重点抽查及交叉检查,确保系统治理无例外、无死角、无空档。

另外,该区还对近三年来各级纪检组织通过来电、来信、来访收集到的问题线索进行集中筛查,汇总出与系统治理相关部分,对其中已经解决的问题进行回访确认,对尚未查实的线索进行再查再核,对每件问题线索跟进核查,做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。

截至目前,在系统治理工作中,东坡区收到相关问题线索64件,立案审查39人,移送司法7人。

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